Bilant 2018

                                                                E  V  A  L  U  A  R  E  A

ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI DE

POLIŢIE JUDEŢEAN SATU MARE

DESFĂŞURATĂ  ÎN CURSUL ANULUI 2018

În anul 2018, Inspectoratul de Poliție Județean Satu Mare a avut ca obiectiv primordial performanţa serviciului poliţienesc, în activitatea desfăşurată punând accent pe solicitudine şi respect faţă de cetăţean, precum şi pe combaterea cu fermitate a ilegalităţilor comise pe teritoriul de competenţă.

Managementul resurselor umane a vizat îmbunătăţirea climatului organizaţional, precum şi de integrare în profesie, creşterea gradului de responsabilizare al poliţiştilor pentru îndeplinirea exemplară a serviciului poliţienesc în beneficiul comunităţii.

Pe parcursul anului precedent 10 de cadre au încetat raporturile de serviciu cu unitatea, din care 7 prin pensionare, 1 la cerere, 1 prin demisie și 1alte măsuri, iar 18 polițiști s-au mutat în alte structuri ale Poliției Române.

Au fost organizate o serie de concursuri care au urmărit completarea deficitului de personal.

Astfel:

          - 4 ofiteri, 3 agenți și 2 P.C., au fost încadrați din sursă externă,

          - 1 agent a fost reîncadrat

          - iar 3 ofițeri și 63 absolventi ai scolilor de agenti de poliție, respectiv din Academia de Poliție au fost repartizati unitatii noastre.

Statul de organizare al Inspectoratului este ocupat în proporție de 87,07%. Din totalul funcțiilor ocupate 16,32 % sunt de ofițeri, 66.86% de agenți și 3,89% de personal contractual.

Pregătirea personalului s-a realizat în grupe de pregătire de specialitate, iar managementul eficient şi eforturile depuse de întreg personalul au condus la menţinerea disciplinei în rândul efectivelor. Aceste premise au contribuit la obţinerea de rezultate bune şi foarte bune, astfel că 15 cadre au fost avansate în gradul profesional următor înaintea expirării stagiului minim.(5 ofițeri și 10 agenți), un polițist a fost recompensat cu „Emblema de onoare a Poliției Române” și au fost adresate 127 felicitări scrise celor care s-au evidențiat în activitatea desfășurată.

De asemenea, la nivelul inspectoratului au fost declanșate 14 cercetări prealabile, au fost constituite 7 consilii de disciplină și s-au aplicat 28 de atenționări, o mustrare scrisă și o diminuare a salariului.

     În ceea ce privește parcul auto, din totalul de 279 autovehicule, 259 sunt ale inspectoratului iar celelalte 20 aparțin altor structuri ale Ministerului Afacerilor Interne, asigurate logistic de unitatea noastră.

În cursul anului 2018, au fost transferate către Inspectoratul de Poliţie Judeţean Satu Mare prin Sistemul Național Apeluri de Urgență 112 un număr de 18.364 apeluri de urgenţă, din care s-a intervenit la 10.282, iar la 71,71% dintre acestea timpul de reacţie a fost sub 10 minute.

Totodată, în cursul anului 2018, la nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Satu Mare domeniile prioritare de acţiune preventivă abordate au fost prevenirea delincvenţei juvenile şi a victimizării minorilor, prevenirea infracţiunilor contra patrimoniului, prevenirea violenței în familie.

Activităţile preventive organizate şi desfăşurate de ofiţerii compartimentului de prevenire, în baza acestor priorităţi, au avut ca beneficiari direcţi 17.957 de persoane, din care 13.670 elevi şi preşcolari.

Atingerea acestor cifre a fost posibilă prin cele 18 proiecte, programe și campanii inițiate și derulate de polițiștii din cadrul structurilor de poliție rutieră, ordine publică și prevenirea criminalității.  Dintre acestea, 8 se derulează la nivel național  iar celelalte 10 au fost inițiate la nivel local, respectiv 3 campanii, 5 proiecte și 2 programe.

Plecând de la necesitatea construirii unui sistem integrat de ordine publică pro activ, în serviciul cetăţenilor, în anul 2018 activitatea structurilor de ordine publică a urmărit realizarea obiectivului propus, de creștere a gradului de siguranță pe teritoriul de competență.

Pentru acoperirea întregului segment stradal, au fost constituite zilnic, în medie, (însumând cele două schimburi) , 41 patrule de poliţie (24 în mediul urban şi 17 în mediul rural). Dintre acestea 26  sunt independente (12 în mediul urban şi 14 în mediul rural) și 15 patrulele mixte (din care 12 în mediul urban şi 3 în mediul rural). În același timp activităţile specifice desfăşurate de poliţiştii de proximitate atât prin prezența în spațiul public cât și prin activitățile de prevenire au condus la diminuarea fenomenului infracţional.

Pentru asigurarea unui climat de siguranţă pe teritoriul judeţului, efectivele de ordine publică au desfăşurat acţiuni de prevenire şi combatere a infracţionalităţii, astfel:

- 535 acțiuni pe linia prevenirii şi combaterii comerțului ilicit stradal, în piețe și târguri, ocazie cu care au fost aplicate 437 sancţiuni contravenţionale în valoare totală de 163.070 lei,

-  94 actiuni în domeniul braconajului piscicol, fiind instrumentate 3 dosare penale și aplicate 56 sancțiuni contravenționale în valoare de 27.210 lei;

-  479 acţiuni în domeniul silvic, fiind instrumentate 97 dosare penale, aplicate 268 sancțiuni contravenționale în valoare de 1.000.150 lei și confiscate 20 fierăstraie mecanice, 13 atelaje hipo, 6 autovehicule, cantitatea de 1.837 mc material lemons precum și 535 pomi de Crăciun.

           - 599 activități de prevenire și combatere a absenteismului şcolar, a actelor de comert ilicit si consumul de alcool de catre elevii minori, a nerespectării normelor rutiere în zonele adiacente unităţilor şcolare, ocazie cu care au fost aplicate  56  sancțiuni contravenționale în valoare totală de 5950 lei

              În contextul evenimentelor care au avut loc la nivel naţional, o atenţie deosebită a fost acordată verificării sistemelor de securitate, a celor tehnice de alarmare împotriva efracţiei de la unităţile financiar bancare, casele de schimb valutar, case de amanet, casierii de pariuri sportive, loterii, casierii ale furnizorilor de utilităţi, centre comerciale, magazine mari şi staţii de distribuţie a carburanţilor, desfășurându-se 934 controale la unitățile prevăzute cu pază proprie sau prin societăți specializate de pază.

         În ceea ce privește siguranţa traficului rutier în cursul anului 2018, pe raza judeţului Satu Mare au fost înregistrate 124 accidente rutiere grave (cu 16 mai puține decât în anul 2017), soldate cu 32  morţi (cu 12 mai puțini decât în anul precent), 113 răniţi grav (cu 24 mai puțini decât în anul 2017).

Observăm că atât numărul accidentelor rutiere grave a scăzut cât și numărul persoanelor decedate în accidente, ca urmare a activităților preventive întreprinse zilnic.

          Analizând dinamica accidentelor rutiere soldate cu victime omenesti, prin prisma cauzelor generatoare, se constată că primul loc se situează nerespectarea normelor legale privind viteza de deplasare a autovehiculelor, iar pe locul secund neacordarea de prioritate vehiculelor, dar nu trebuie neglijată nici infrastructura rutieră și parcul auto în continuă creștere.

         Au fost constatate 410 infracţiuni la regimul circulatiei rutiere şi aplicate 34.489  sancțiuni contravenţionale în valoare de 84.016.300 lei.

Eforturile întreprinse în vederea combaterii criminalităţii economico-financiare, s-au concretizat în constatarea, în cursul anului 2018, a unui număr de 190 infracțiuni de natură economico-financiară.

În ceea ce privește recuperarea prejudiciul rezultat ca urmare a săvârșirii infracțiunilor economice, în anul 2018 valoarea prejudiciului recuperat, inclusiv prin măsuri asiguratorii, a fost de 10.990.300 lei.

Pe linia prevenirii si combaterii evaziunii fiscale, în perioada de referință au fost constatate 34 infracţiuni, iar activităţile desfăşurate pe linia combaterii contrabandei, in special a celei cu ţigări, au condus la constatarea a 12 infracţiuni la Codul Vamal.

Pe linia combaterii comerţului ilicit cu ţigări de contrabanda au fost intensificate acţiunile pe teritoriul de competență, astfel a fost ridicată în vederea confiscării cantitatea de 170.960 fire țigarete în valoare de 102.570 lei identificate în urma capturilor care fac obiectul dosarelor de urmărire penală, respectiv cantitatea de 28.780 fire țigarete în valoare totală de 21.600 lei, 506 litri alcool în valoare de 10.120 lei rezultate în urma constatărilor contravenționale.  

.Ca urmare a unei bune colaborări cu procurorii Parchetului de pe lângă Tribunalul Satu Mare și a muncii în echipă (procuror-polițist), cu o abordare profesionistă, rezultatele au fost pe măsură, reușindu-se identificarea autorilor în cazul celor 5 cauze de omor, înregistrate în cursul anului 2018, precum și în cazul celorlalte infracțiuni de mare violență, într-un interval de timp foarte scurt.

Criminalitatea contra patrimoniului reprezintă 44,79% din totalul infracţionalităţii sesizate, respectiv 2.439 infracţiuni (cu 11,64% mai puține decât în anul precedent).  

Din totalul criminalităţii sesizate contra patrimoniului, 1.579 sunt furturi (cu 14,88%  mai puține decât în anul precedent), 30 - tâlhării (cu 23,08% mai puține decât în anul 2017),  505 - distrugeri (cu 4% mai puține decât în anul precedent), 179 – înşelăciuni (cu 2,8% mai mult decât în anul precedent), 39 sunt abuzuri de încredere (cu 20,41% mai puține decât în anul 2017).

Din totalul de 1.802 de persoane cercetate în cursul anului 2018 pentru săvârşirea infracţiunilor în care s-a început urmărirea penală, 57 persoane, adică 3,16%, sunt minori (cu 15 mai puțini decât în anul precedent), iar 554, respectiv 30,74%, sunt tineri cu vârsta cuprinsă între 18-30 ani (cu 15 mai mulți decât în anul precedent).

În  cursul anului 2018 au fost efectuate 2.099 cercetări la faţa locului şi s-a participat la 669 reconstituiri, recunoaşteri din grup şi percheziţii. În acelaşi timp au fost întocmite 127  rapoarte de constatare tehnico-ştiinţifică.

Prin metode criminalistice au fost identificaţi 174 autori de infracţiuni (ce au operat pe teritoriul judeţului).

          La începutul anului 2018 existau în lucru 87 persoane urmărite. S-a solicitat declanşarea procedurilor de urmărire pentru alte 169 alte persoane. Faţă de 147  s-a clarificat situaţia, astfel că la finele anului au rămas în lucru 108 persoane urmărite.

            Se impune a fi precizat faptul că din totalul celor 108 persoane urmărite, 41 dintre acestea,  respectiv 37,96%, au fost localizate pe teritoriul altor state unde legislația internă conduce la imposibilitatea încarcerării acestora și respectiv soluționarea mandatelor de urmărire.

            În cursul anului 2018 au fost dispuse alte măsuri preventive decât reținere și arestare față de 136 persoane, respectiv pentru 113 - controlul judiciar și 23 - arestare la domiciliu.

În cursul anului 2018 lucrătorii serviciului de specialitate au constatat 66 infracţiuni la regimul armelor, explozivilor şi substanţelor periculoase și au soluţionat 86 dosare penale.

În cadrul activităţilor preventive au fost executate 364 acţiuni şi controale fiind identificate şi ridicate în vederea confiscării 13 arme (4 arme de vânătoare, o armă de tir cu glonț, 5 arme neletale cu aer comprimat şi 3 pistoale de autoapărare), 320 cartuşe, 190,5 kg petarde şi artificii, 821 kg deșeuri periculoase.

În cursul anului 2018 compartimentul de relaţii publice a elaborat şi transmis către mass-media, prin intermediul paginii de internet şi prin alte mijloace de comunicare, peste 1.150 de știri sub formă de buletine de presă, buletine informative şi comunicate de presă, activitatea de relaţii publice fiind guvernată de transparenţă şi echidistanţă.

În cadrul activităţilor desfăşurate pe linia relaţiilor cu publicul au fost înregistrate 1.759 petiţii, au fost primiţi în audienţă 1.175 cetăţeni şi au fost eliberate 30.322 certificate de cazier judiciar.

Pe parcursul anului 2018 am avut relații de cooperare foarte bune cu toate unităţile de parchet din județ, cu Instituţia   Prefectului, cu Inspectoratul Judeţean de Jandarmi, Serviciul Teritorial al Politiei de Frontiera, Serviciul Judeţean de Protecţie Internă, Inspectoratul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, Serviciul Județean Anticorupţie, Serviciul de Combatere  a Criminalităţii  Organizate,  Biroul Judetean de Poliţie Transporturi, Biroul  pentru Imigrari al judeţului Satu Mare, Autoritatea Teritorială de Ordine Publică, Direcția Județeană de Informații Satu Mare, Consiliul Judeţean, Direcția Judeteana de Telecomunicații Speciale, Garnizoana Satu Mare și administrațiile publice locale, poliţia locală, ceea ce  a dus la atingerea obiectivelor propuse.

În contextul sărbătoririi Zilei Naționale a României și a Centenarului Marii Uniri în data de 26 noiembrie, la Teatrul de Nord din Satu Mare, beneficiind de de sprijinul celorlalte arme din sistemul de ordine și siguranța națională am organizat un spectacol aniversar „Uniți în fapte bune”, având un scop caritabil.

În același context, în perioada 28.11 – 10.12.2018, în sediul inspectoratului a fost organizată, în parteneriat cu Corpul Național al Polițiștilor – Consiliul Teritorial Satu Mare și cu sprijinul Muzeului Județean Satu Mare, o expoziție dedicată Primului Război Mondial. 

Expoziția organizată sub numele „Pe aici nu se trece”, deviză născută pe câmpul de luptă de la Mărăşeşti, a reprezentat un omagiu adus soldaţilor români, eroismului acestora în lupta pentru împlinirea unităţii naţionale a statului român.

Relaţiile de cooperare internaţională au fost direcţionate în funcţie de priorităţile Poliţiei Române, în contextul noilor evoluţii ale criminalităţii în zonă. Am continuat cooperarea cu  poliţia maghiară, concretizată în desfăşurarea unor acţiuni comune punctuale, în oglindă, atât pe teritoriul României cât şi al Ungariei, pe linia investigaţiilor criminale, ordine publică şi poliţie rutieră.

Astfel cu partea maghiara am desfășurat 4 activități comune care au vizat armonizarea modului de acţiune a reprezentanţilor celor două instituţii poliţieneşti, vizând siguranţa traficului rutier, prevenirea şi combaterea faptelor de natură antisocială, depistarea persoanelor şi bunurilor urmărite în temeiul legii, precum şi menţinerea unui climat de ordine şi siguranţă publică.

Am îmbunătăţit cooperarea cu componentele societăţii civile reprezentate de instituţii, organizaţii şi organisme ce funcţionează la nivel local, ocazie cu care am urmărit prevenirea şi combaterea infracţionalităţii pe raza de competenţă.

           Ca urmare a activităţilor desfăşurate am reuşit contracararea cu succes a tendinţelor de escaladare a criminalităţii pe teritoriul de competenţă, astfel că în momentul de faţă putem afirma că în judeţul nostru nu avem un fenomen infracţional de amploare.